فهرست مطالب

بخش یکم: دعوتنامه و شرایط شركت در مناقصه

بخش دوم: تعهدنامه ها و نمونه ضمانت نامه ها

بخش سوم: برگ پيشنهاد قيمت و جدول پیشنهاد قیمت

بخش چهارم: قرارداد 

شركت :

پیرو آگهی فراخوان مناقصه عمومی یک مرحله ای در روزنامه …. مورخ ../../1403 (نوبت اول) و مورخ ../../1403 (نوبت دوم)، بدینوسیله به آگاهی می رساند: شركت ………………………. جهت انجام خدمات پشتیبانی خودرویی و حمل و نقل از طریق شرکتهای دارای صلاحیت خدمات حمل و نقل از وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي واجد شرایط اقدام نماید. لذا چنانچه آن شرکت دارای شرایط لازم مي باشد در اين فرآیند ارجاع کار شركت نماید.

1- كارفرما : شرکت ….

2-دستگاه نظارت: معاونت منابع انسانی، مالی و پشتیبانی

3- موضوع فرآیند ارجاع کار: انجام امور خدمات پشتیبانی خودرویی و حمل و نقل

4- برآورد اولیه هزینه اجرای کار: در جلسه بازگشایی اعلام خواهد شد.

5- مدت کار: 12 ماه

6- محل انجام پروژه : ستاد شرکت و ادارات تابعه در سطح استان و شهرستانها

7- دريافت اسناد مناقصه

مناقصه گران علاقمند، می توانند یک سري کامل از اسناد مناقصه را از سامانه ستاد دریافت نمایند. اسناد مناقصه، از ساعت … صبح روز …… مورخ ……. تا …صبح روز …… مورخ ……. ، براي فروش آماده است.

8- نشاني محل دريافت اسناد مناقصه

سامانه تدارکات الکترونیکی دولت ( www.setadiran.ir) به شماره مناقصه 100800xxxxxx

9- زبان پيشنهادها

پیشنهاد، مکاتبه ها و مدارك مربوط به آن، باید به زبان فارسي تهیه شود.

10- مدت اعتبار پيشنهاد ها

   پیشنهادها، باید از هر حیث از آخرین موعد تسلیم پیشنهادها برای مدت سه ماه معتبر بوده و پیشنهادهایی که برای مدت کمتری اعتبار داشته باشند، از سوی مناقصه گزار رد خواهند شد. بدیهی است در صورت تمدید مدت اعتبار پیشنهادها و پذیرش آن توسط مناقصه گر باید تضمین شرکت در مناقصه خود را به تناسب تمدید نماید.

11- تضمين  شركت در مناقصه (پاكت الف)

الف ) مناقصه گران بايستي مبلغ 000.000.000.000 ریال بعنوان تضمین شركت در مناقصه و فرآیند ارجاع کار امور خدمات پشتیبانی خودرویی به يكي از طرق ذيل تهيه و پس از بارگذاری در سامانه، اصل آن را در پاكت لاك و مهر شده (الف) قرار دهند و پس از بارگذاری در سامانه ستاد در مهلت مقرر به دبیرخانه/حراست کارفرما تحویل دهند. مدت اعتبار این تضمین سه ماه بوده و بنا به درخواست کتبی کارفرما برای سه ماه دیگر نیز قابل تمدید میباشد.

ب) تضمین مورد قبول مطابق بندهای (الف، ب، پ، ج، چ، ح و خ) ماده 4 آیین نامه تضمین معاملات دولتی                      (موضوع تصویب نامه هیئت وزیران به شماره 123402/ت 50659 ه مورخ 22/09/ 94 و اصلاحیه به شماره 80733/ ت 59819 ه تاریخ 12/05/1401) می باشد.

1-11- اصل فیش واریزی وجه نقد به شماره شبا IR1403014030140301403 تمرکز وجوه سپرده شرکت …… نزد بانک مرکزی

11-2- ضمانت نامه صادره توسط موسسات بیمه گر دارای مجوز لازم برای فعالیت و صدور ضمانت نامه از سوی بیمه مرکزی ایران

3-11- ضمانت نامه بانکی و یا ضمانتنامه های صادره از سوی موسسات اعتباری غیربانکی که دارای مجوز فعالیت از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هستند.

4-11- اوراق مالی اسلامی دولت

5-11- وثیقه ملکی معادل هشتاد و پنج درصد ارزش کارشناس رسمی آن

6-11- ضمانتنامه های صادره توسط صندوق های ضمانت دولتی که به موجب قانون تاسیس شده یا میشوند و طبق اساسنامه فعالیت می نمایند.

7-11- ضمانت نامه های صادر شده توسط صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق های پژوهش و فناوری غیردولتی موضوع ماده (100) قانون برنامه سوم توسعه و ماده (45) قانون برنامه چهارم توسعه و ماده (44) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور – مصوب 1394- و در چارچوب اساسنامه های نمونه ، موضوع تصویب نامه شماره 125186/ ت 57421 ه مورخ 1/11/1399 و برای تضامین موضوع مواد (5) ، (6) و (7) این آیین نامه در چهارچوب دستورالعملی که با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور ، رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و معاون علمی و فناوری رییس جمهور می رسد.

8-11- تضمین شرکت در مناقصه امور خدمات پشتیبانی خودرویی، در حالت های زیر، ضبط می شود:

1-8-11- هر گاه مناقصه گر پیشنهاد خود را در مدتی که اعتبار دارد، پس بگیرد.

2-8-11- برنده مناقصه قرارداد را امضا نکند.

3-8-11- برنده مناقصه ضمانت نامه اجرای تعهدات را ، ارائه ننماید.

12- اسناد و مدارك مناقصه امور خدمات پشتیبانی خودرویی (پاكت ب)

1-12- داشتن شناسه ملی کلیه اشخاص حقوقی ایرانی مطابق بخشنامه شماره 58797/100مورخ 28/6/88 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور برای تمام مناقصه گران الزامی میباشد.

2-12- ارائه صورتهاي مالی حسابرسی شده منتهی به اسفند سال 140x، باستناد ماده 2 آیین نامه راهکارهای افزایش ضمانت اجرایی و تقویت حسابرسی ( شماره 26510/ت 39039 ک مورخ 9/2/88) اختیاری می باشد.

3-12– مناقصه گر مکلف است مستندات مربوط به حداقل 2 کار مشابه و مرتبط با موضوع مناقصه مذکور با مبلغ 10.000.000.000 ریال به انضمام مفاصا حساب یا صورتجلسه پایان کار را ارائه نماید. در غیر اینصورت پیشنهاد قیمت مردود اعلام می گردد.

4-12-مناقصه گزار، این حق را براي خود محفوظ می دارد که قبل از انتخاب مناقصه گر یا واگذاري قرارداد، صحت و سقم اطلاعات فراهم شده از سوي مناقصه گر را بررسی کند و مناقصه گر با تسلیم پیشنهاد، این حق بررسی را از سوي مناقصه گزار می پذیرد.

5-12- مناقصه گر مي بايست تصويرگواهی صلاحیت خدمات حمل و نقل از وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، اساسنامه شرکت، آگهی تأسیس، تصمیمات، تغییرات و كد اقتصادي، گواهي ثبت نام ماليات بر ارزش افزوده، شناسه ملي و دیگر مدارک خواسته شده را منضم به اسناد و مدارک مناقصه که کلیه مفاد آن تکمیل شده و همگی به مهر وامضا مجاز شرکت رسیده است، به عنوان پاکت (ب) در سامانه ستاد بارگذاری نماید. در غیر اینصورت پیشنهاد قیمت سامانه مردود می گردد.

6-12- مناقصه گر بايد فرم مربوط به نمونه امضائ صاحبان امضاي مجاز مطابق آخرين روزنامه رسمي تكميل و پس از تاييد دفاتر اسناد رسمي در سامانه ستاد بارگذاری نماید.

7-12- مناقصه گر بايد تصوير تمام صفحات شناسنامه و كارت ملي صاحبان امضاي مجاز و شناسنامه پدر افراد مزبور را جهت كنترل رعايت قانون منع مداخله كاركنان دولت ارائه نمايد.

8-12- مناقصه گر، بايد تمام اطلاعات دریافتی را محرمانه تلقی کرده و از افشاي آن مطابق تعهد نامه منع افشاي اطلاعات مندرج در پيمان خودداري نماید.

9-12- برگ تعهدنامه پیشنهاد دهنده درمورد عدم شمول قانون منع مداخله کارمندان دولت درمعاملات دولتی

10-12- پیمانکار موظف و مکلف است تصویر برابر اصل گواهی نامه صلاحیت ایمنی یا نامه تاییدیه از اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان را تهیه و در ابتدای پاکت” ب” قرار دهند.

11-12- تمامی موارد خواسته شده باید بعنوان پاکت “ب” در سامانه ستاد بارگذاری گردد.

13- بررسی موضوع  و شرايط اسناد مناقصه امور خدمات پشتیبانی خودرویی

1-13- مناقصه گر، باید قبل از تسلیم پیشنهاد مناقصه، اسناد مناقصه را به دقت بررسی کرده و تمام اطلاعات لازم را  به دست آورد. مناقصه گر، پس از تسلیم پیشنهاد، نمی تواند استناد به ناآگاهی یا اشتباه خود کند.

2-13- شرکت در مناقصه و تسلیم پیشنهاد، به منزله آن تلقی خواهد شد که مناقصه گر تمام اسناد مناقصه را به دقت مطالعه کرده و اطلاعات مربوط به آنها را تا حدي که یک مناقصه گر با تجربه می تواند به دست آورد، به دست آورده است و ابهام یا اشتباهی به نظر او در اسناد مناقصه وجود ندارد.

3-13- رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات به شماره 19091/364 تاریخ 12/03/98 برای خرید انواع کالا و خدمات الزامی می باشد .

13-4- با توجه به ماهیت کار امور خدمات پشتیبانی خودرویی، پيش پرداخت در وجه پيمانكار پرداخت نخواهد شد و پيمانكار بايد توان مالي پرداخت حداقل 3 ماه حق الزحمه عوامل خود را داشته باشد.

5-13- محل تامين اعتبار از بودجه جاري/عمرانی كارفرما بوده و كسور بيمه و ماليات مطابق ضوابط و قوانين مربوطه از شركت خدماتي كسر خواهد شد لذا بايد در فرمهاي آناليز حقوق و مزاياي حداقل مزد لحاظ گردد.

 13-6- متن قرارداد ضمیمه اسناد و شرایط مناقصه می باشد.

13-7- اگر تنها یک مناقصه گر در مناقصه امور خدمات پشتیبانی خودرویی شرکت نماید و پس از بررسی و کنترلهای شکلی، حائز شرایط معقول باشد و قیمت پیشنهادی مناسب تشخیص داده شود ، مناقصه گزار می تواند با درنظر گرفتن صرفه و صلاح دولت بعنوان برنده مناقصه اعلام نماید.

13-8- مناقصه گر اذعان و اقرار می نماید پیشنهاد قیمت برای 12 ماه بوده و هر گونه اعتراضی را از خود در این خصوص سلب می نماید.

13-9- با استناد به ماده 47 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه کشور پیمانکاران بومی واجد شرایط استانی در شرایط برابر با پیمانکاران غیر بومی شرکت کننده در فرآیند مناقصه و ارجاع کار اولویت دارند و در قرارداد با کلیه شرکت ها و پیمانکاران، اولویت با به کارگیری نیروهای بومی استانی (در شرایط برابر از نظر علمی و تجربی و با اولویت محل سکونت نزدیکتر ) را درج و بر حسن اجرای آن نظارت خواهند کرد.

13-10- هر یک از مناقصه گران که نسبت به مفهوم اسناد و مدارك مناقصه ابهام یا ایرادی مشاهده نمایند .باید حداکثر تا چهار (4) روزکاري پس از خرید اسناد و مدارك مناقصه مراتب را کتباً به دستگاه مناقصه گزار اطلاع داده وتقاضاي توضیح کتبی نمایند.

13-11- هرگونه توضیح یا تجدید نظر یا حذف و اضافه نمودن اسناد و مدارك مناقصه و نحوه تغییر و تسلیم آنها کتباً از سوي دستگاه مناقصه گزار اعلام و جزو اسناد و مدارك قرارداد منظور خواهد شد.

13-12- مناقصه گزار حق تغییر، اصلاح یا تجدید نظر در اسناد و مشخصات را قبل از انقضاي مهلت تسلیم پیشنهادها براي خود محفوظ می دارد و اگر چنین موردي پیش آید، مراتب به مناقصه گران ابلاغ می شود.

13-13- درصورتیکه پیشنهادي قبل از ابلاغ مراتب مذکور تسلیم شده باشد، پیشنهاد دهنده حق دارد تقاضاي استرداد آن را بنماید. از آنجا که ممکن است تجدید نظر یا اصلاح در اسناد و مشخصات مستلزم تغییر مقادیر یا قیمتها باشد. دراین صورت دستگاه مناقصه گزار می توانند آخرین مهلت دریافت پیشنهادها را با اعلام کتبی به پیشنهاد دهندگان به تعویق اندازد به نحوي که آنان فرصت کافی براي اصلاح و تجدید نظر در پیشنهاد خود را داشته باشند.

14-13- پیشنهادهاي مناقصه باید از هر حیث کامل و بدون قید و شرط بوده و هیچ نوع ابهام، خدشه، عیب، نقص و قلم خوردگی نداشته باشد یا قلم خوردگی توسط مناقصه گر تائید گردد. در صورت وجود خدشه یا نقص در اسناد و مدارك مناقصه، یا ارائه پیشنهاد مشروط، مبهم و بر خلاف شرایط مناقصه و یا نداشتن تضمین کافی، آن پیشنهاد مردود است و عیناً به پیشنهاد دهنده مسترد می شود .

15-13- پیشنهاد دهنده باید تمام صفحات اسناد و مدارك مناقصه را بدون تغییر، حذف یا قرار دادن شرط در آن تکمیل، تنظیم و مهر و امضاء نموده و در سامانه بارگذاری نمایند. در غیر این صورت آن پیشنهاد ناقص و مردود خواهد بود.

16-13- در چارچوب قانون برگزاري مناقصات،كميسيون مناقصه در رد يا قبول كليه پيشنهادات مختار است.

17-13- هرگاه اطلاع حاصل شود پيشنهاد دهندگان با هم تباني كرده اند مطابق بند “ب” ماده 24 قانون برگزاری مناقصات و قانون اساسنامه هیات رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات با آنها رفتار خواهد شد.

13-18- در پاكت ” ب” هیچ گونه اطلاعی که به قیمت مربوط باشد و از آن تمام یا بخشی از مبلغ پیشنهادي قابل استخراج باشد، نباید قرار گیرد.در صورت مشاهده پاكت “ج” بازگشايي نخواهد شد.

13-19- پیشنهاد دهندگان در مناقصه بایستی یک نماینده جهت شرکت در جلسه توجیهی که روز ….. مورخ …… راس ساعت …. صبح در محل دفتر معاونت نیروی انسانی، مالی و پشتیبانی این شرکت تشکیل خواهد شد بصورت کتبی معرفی نمایند.(حضور در جلسه توجیهی برای کلیه پیشنهاد دهندگان الزامی است.)

14- اسناد و مدارك پاكت امور خدمات پشتیبانی خودرویی “ج”

1-14- پاکت دیگري که با عبارت پاکت «ج» یا همان پیشنهاد قیمت مشخص می شود و حاوي برگ پیشنهاد قيمت مناقصه (پيوست1)  به همراه فرم برگ پیشنهاد قیمت (پیوست 2) خود را به طور دقیق و کامل تکمیل در سامانه بارگذاری نماید در غیر اینصورت پیشنهاد قیمت سامانه مردود اعلام می گردد.

2-14- رقم پیشنهاد قیمت باید براي کل کار به عدد و حروف در برگ پیشنهاد نوشته شود و دقیقا همان قیمت در سامانه بارگذاری گردد. برای تعیین برنده مناقصه ارقامی که به حروف نوشته شده ملاک عمل خواهد بود و در صورتی که مبلغ حروفی با عددی همخوانی نداشته و همچنین پیشنهادی که قیمت کل به حروف را نداشته باشد مردود اعلام می گردد .

15- مهلت و محل تسليم پيشنهاد:

1-15- مناقصه گران موظفند اصل تضمین شرکت در مناقصه و فرایند ارجاع کار را در پاکت” الف” قرار داده و پس از بارگذاری در سامانه ستاد، حداکثر تا ساعت …… روز دوشنبه تاریخ …….. به دبیرخانه/حراست کارفرما تحویل نمایند. در غیر اینصورت پیشنهاد سامانه مردود نخواهد شد.

 2-15- مناقصه گران موظفند اسناد و مدارک مربوط به پاکت “ب” را به طور شفاف و قابل رویت و خوانا قبل از اتمام مهلت مقرر در سامانه ستاد بارگذاری گردند. در صورت عدم شفافیت اسناد و مدارک، پاکت ج بازگشایی نخواهد شد و مناقصه گر حق هر گونه اعتراضی را از خود سلب می نماید.

3-15- مناقصه گران موظفند پیشنهاد قیمت و برگ پیشنهاد قیمت خود را به طور دقیق و کامل تکمیل نموده و به عنوان پاکت “ج” در سامانه ستاد بارگذاری نماید .

4-15- تاریخ بازگشایی پاکت هاي “الف و ب و ج” رأس ساعت …صبح روز ….. تاریخ …… می باشد. در صورت تمایل نماینده آن شرکت با معرفی نامه کتبی می تواند در جلسه بازگشایی شرکت نماید.

• مناقصه گر میتواند به استناد بخشنامه شماره 140935/1 تاریخ 11/05/99 وزارت صنعت، معدن و تجارت ، اسناد و مدارک پاکات “ب و ج” را با امضای الکترونیکی صاحبان حق امضا و مهر الکترونیکی شرکت تهیه و در سامانه بارگذاری نماید.

16- گشایش پیشنهادهاي مناقصه امور خدمات پشتیبانی خودرویی، از سوي مناقصه گزار

1-16- کمیسیون مناقصه پیشنهادها را در حضور نمایندگان مناقصه گران، که براي شرکت در جلسه گشایش پیشنهادها، در ساعت، تاریخ و محل درج شده در اسناد مناقصه دعوت شده اند، باز می کند.

2-16- پس از تهیه فهرست اسامی پیشنهاد دهندگان و شرکت کنندگان در جلسه، پیشنهادها گشوده و نام مناقصه گران خوانده می شود . پیشنهادهایی که در خواست پس گرفتن آنها قبل از اتمام مهلت ارائه پیشنهاد توسط مناقصه گر کتباً به مناقصه گزار تسلیم شده باشد، بازگشایی نگردیده و عیناً به مناقصه گران مربوط بازگردانده خواهند شد و پس ازآن پاکت هاي پیشنهاد، از سوي کمیسیون مناقصه، به ترتیب زیریکی پس ازدیگري باز میشود:

1-2-16 -ابتدا پاكت “الف” باز خواهد شد. هر گاه محتواي این پاکت، به ترتیب تعیین شده و شرایط دیگر این دستورالعمل کامل نباشد، پیشنهاد مردود تلقی شده و پاکت “ج ” عينا بصورت ناگشوده به مناقصه گر بازگردانده خواهد شد.

2-2-16- هر گاه محتواي پاکت ” الف” به شرحی که در بالا بیان شد، کامل باشد، به شرح زیر عمل می گردد:

-پاكت ” ب ” و متعاقباً اصلاحیه آن، باز خواهد شد و ارزیابی شکلی آنها توسط کمیسیون مناقصه انجام می گردد.

-در صورتی که پاکت ” ب ” کامل و منطبق با شرایط مناقصه نباشد، پیشنهاد رد می شود .

3-2-16-در صورتی که پاکت “ب “کامل و منطبق با شرایط مناقصه باشد پاکتهای “ج “بازگشایی و نتیجه اعلام خواهد شد.

17- توضیح پیشنهادها

هنگام ارزیابی پیشنهادها، مناقصه گزار ممکن است به تشخیص خود، از مناقصه گران درخواست ارایه توضیح در مورد پیشنهادهایشان بنماید. درخواست ارایه توضیحات و پاسخ آن، به صورت مکتوب بوده و نباید هیچ گونه تغییري در قیمت یا اصل پیشنهاد داده شود . توضیحات یا اطلاعات فراهم شده به صورت مکتوب ، جزء جدا نشدنی پیشنهاد محسوب می شود.

18- تعیین برنده

1-18-  کمیسیون مناقصه پس از باز نمودن پاکت “ج” و اعلام قیمت پیشنهاد دهندگان ، نسبت به بررسی قیمت اقدام می نمایند.  در نهایت پيشنهادي كه متناسب ترین قيمت را دارا باشد برنده مناقصه امور خدمات پشتیبانی خودرویی خواهد شد.

2-18- برنده دوم مناقصه ، مناقصه گري است که تفاوت قیمت پیشنهادي وي با برنده اول کمتر از مبلغ تضمین شرکت در مناقصه باشد( موضوع بند الف ماده 20 قانون برگزاري مناقصات شماره 130890 مورخ 1711/83 مصوبه مجلس شوراي اسلامی)

3-18- پس از تعیین نفرات اول و دوم مناقصه ، تضمین شرکت در مناقصه سایر شرکت کنندگان مستردخواهد شد.

4-18- برنده مناقصه باید حداکثر تا 10 روز کاري پس از ابلاغ پذیرش پیشنهاد به او نسبت به ارائه ضمانتنامه بانکی معادل 10 درصد مبلغ قرارداد جهت تضمین انجام تعهدات اقدام، تسلیم خریدار نماید. در غیراین صورت تضمین شرکت در مناقصه او به نفع خریدار و بدون هیچگونه تشریفات قضایی ضبط شده و حق هیچگونه اعتراض و ادعایی نسبت به آن نخواهد داشت ، در چنین حالتی خریدار با رعایت مفاد ماده 21 قانون برگزاري مناقصات ، نفر دوم را به عنوان برنده اعلام می کند و در صورتی که نفر دوم به شرح مذکور به موقع حاضر به انعقاد قرارداد نشود سپرده او نیز ضبط و مناقصه تجدید می گردد.

                                                             مهر و امضاي اشخاص مجاز پيشنهاد دهنده             تاريخ: